Nacida en la ciudad de Panamá, es doctora en Derecho y en Ciencias Políticas, especialista en derecho de la cultura y derecho de autor. Poeta, cuentista, dramaturga y ensayista, ha ganado en seis ocasiones el Premio Nacional de Literatura Ricardo Miró de Panamá –el más importante de su país–, el Premio Internacional de Periodismo José Martí de Cuba, el premio Mihai Eminescu de Rumanía y el Premio Latinoamericano de Ensayo Histórico de la Universidad Simón Bolívar de Barranquilla, Colombia. 

Es miembro de la Academia Panameña de la Lengua y fue directora general del Archivo Nacional de Panamá. Trabajó, por muchos años, como experta internacional en derecho de autor y derechos culturales para la UNESCO, y como consultora internacional del Centro Regional para el Fomento del Libro de América Latina y el Caribe (CERLALC), Colombia. 

Su obra ha sido traducida parcial o totalmente a quince idiomas. Es también pintora, dibujante, escultora y ceramista. Tiene dos hijas, cinco nietos y vive desde hace más de una década en San Lorenzo de El Escorial, Madrid, España.